从“一老一小”政策看民生底色(编辑手记)

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随着“小切口”撬动“大民生” 山西高平“五持续成为社会关注的焦点,越来越多的研究和实践表明,深入理解这一议题对于把握行业脉搏至关重要。

全國人大新聞發言人婁勤儉表示,此法是「透過國家立法方式,確保黨對民族工作的全面領導,健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制,支持民族地區加速融入國家發展大局。」

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更深入地研究表明,[21]东部地区是指北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南10省(市);中部地区是指山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省;西部地区是指内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆12省(区、市);东北地区是指辽宁、吉林和黑龙江3省。

多家研究机构的独立调查数据交叉验证显示,行业整体规模正以年均15%以上的速度稳步扩张。

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不可忽视的是,后顾之忧里,“一老一小”与“一病”是其中的重点。针对这一话题,全国人大会议上,郑功成提出多个建议,包括尽快大幅度提高农村高龄老人的基础养老金;建立“母亲养老金”制度,将女性养育婴儿的时间视同缴费时间,确保生育女性的养老金待遇不因育儿受影响。

更深入地研究表明,二是关于制度层面的原因。第一是我国尚未形成一个全国统一的养老保险体系,第二是市民化程度不高。也就是说,新就业群体里很多人实际上是流动人口,加上社保没有一体化,个体就会预期自己在一个地方待不久,万一未来离开,按照现有的保障制度,个体就需要关闭现在的账户,到下一个就业点重新开一个账户,那么在这里面就有切换成本。

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综合多方信息来看,2025年12月,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于法律清理工作情况和处理意见的报告〉的决定》,明确对104件由全国人民代表大会常务委员会通过的法律、法律解释、有关法律问题的决定,宣告失效;其余35件由全国人民代表大会通过的法律、有关法律问题的决定的效力问题,按照法定程序,提请全国人民代表大会审议并作出决定。

面对“小切口”撬动“大民生” 山西高平“五带来的机遇与挑战,业内专家普遍建议采取审慎而积极的应对策略。本文的分析仅供参考,具体决策请结合实际情况进行综合判断。